VCCI đề xuất rút ngắn thời hạn xử lý thủ tục hỗ trợ nông dân do thiên tai

Dự báo vị trí và hướng di chuyển bão số 3. (Ảnh: NCHMF)

Trả lời Công văn số 4488/BNN-ĐĐ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) về việc lấy ý kiến góp ý đối với Nghị định quy định về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh thực vật (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), trên cơ sở ý kiến của doanh nghiệp, hiệp hội đã đưa ra 3 góp ý.

Về trình tự, thủ tục hỗ trợ thiệt hại, Điều 6 của Dự thảo quy định về trình tự thủ tục hỗ trợ thiệt hại, gồm các khâu:

Cơ sở sản xuất nộp hồ sơ cho UBND cấp xã; UBND cấp xã xem xét và trả lời về tính hợp lệ của hồ sơ; UBND cấp xã thẩm định hồ sơ trong 30 ngày, hoặc kéo dài không quá 60 ngày; UBND cấp xã niêm yết công khai trong thời hạn 5 ngày làm việc; UBND cấp xã gửi hồ sơ cho UBND cấp huyện trong vòng 3 ngày làm việc; UBND cấp huyện ban hành quyết định hỗ trợ trong vòng 30 ngày.

Theo VCCI, quy trình thủ tục này vẫn chưa hợp lý, minh bạch và cần được hoàn thiện thêm một số nội dung.

Thứ nhất, thủ tục này mới chỉ đề cập đến việc ban hành quyết định hỗ trợ, chứ chưa đề cập đến việc chi trả thực tế. Điều đó có thể dẫn đến tình trạng từ thời điểm UBND cấp huyện ban hành quyết định hỗ trợ cho đến khi tiền hỗ trợ đến tay cơ sở sản xuất bị kéo dài không xác định thời hạn. Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định thời hạn từ khi ban hành quyết định hỗ trợ đến khi chi trả thực tế.

Thứ hai, tổng thời gian để thực hiện tất cả các công đoạn trên tương đối dài, có thể lên đến 70 ngày hoặc dài hơn. Điều này chưa phù hợp với mục đích của việc hỗ trợ là giúp cơ sở sản xuất nông nghiệp sớm khôi phục sản xuất sau thiên tai, dịch bệnh. Do đó, VCCI đề nghị Bộ NN&PTNT nghiên cứu rút ngắn các thời hạn xử lý thủ tục hành chính để tăng hiệu quả chính sách.

Thứ ba, thiên tai, dịch bệnh thường ảnh hưởng đến nhiều cơ sở sản xuất nông nghiệp cùng một lúc. Nếu yêu cầu từng cơ sở phải nộp hồ sơ và thực hiện thủ tục riêng lẻ có thể sẽ phức tạp và tốn kém chi phí, kéo dài thời gian.

Trong những trường hợp đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu cơ chế để UBND cấp xã chủ trì tập hợp thống kê, đồng thời thẩm tra thiệt hại của các cơ sở sản xuất kinh doanh nhằm rút ngắn thời gian hỗ trợ khôi phục sản xuất.

Góp ý của VCCI gửi Bộ NN&PTNT trong lúc bão số 3 (bão YAGI) đã mạnh lên thành siêu bão là các kiến nghị kịp thời. Dự báo, từ đêm mai (6/9), bão sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến đất liền khu vực Đông Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ với sức gió mạnh nhất có thể đạt cấp 10-12, giật cấp 13-14 và ảnh hưởng sâu vào đất liền. Bão YAGI có thể trở thành một trong những cơn bão mạnh nhất trên Biển Đông trong 10 năm qua.

Dự báo trong 48 giờ tới, siêu bão di chuyển theo hướng tây tây bắc với tốc độ 20km/h. Đến 13 giờ ngày 7.9, vị trí tâm bão ở vào khoảng 20,9 độ vĩ bắc - 107,4 độ kinh đông; trên vùng biển ven bờ từ Quảng Ninh đến Nam Định.

Diệu Phương